為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）創(chuàng)新完善體制機(jī)制，推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展，全面推廣以電子保函（保險）等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等相關(guān)政策要求，減輕地方財政壓力，蚌埠市公共資源交易中心于2025年5月28日以網(wǎng)絡(luò)公開競價的方式向社會公開轉(zhuǎn)讓電子保函服務(wù)平臺（資產(chǎn)及5年經(jīng)營權(quán)），從平臺收益中為我市公共資源交易系統(tǒng)升級維護(hù)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，每年提供不超過平臺凈收益的30%且不超過300萬元，5年共計不超過1500萬元的資金支持。

網(wǎng)絡(luò)公開競價項目于2025年6月4日開啟，經(jīng)多家潛在競買人數(shù)百輪公平競價后，最終由富橋融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱“富橋”）以1198.988萬元成交。后雙方簽訂正式的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，由富橋負(fù)責(zé)電子保函服務(wù)平臺的升級、維護(hù)、運營，市公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理和使用。為優(yōu)化提升平臺服務(wù)，現(xiàn)開展蚌埠市公共資源交易項目電子投標(biāo)保函（保單）服務(wù)合作機(jī)構(gòu)征集工作，征集內(nèi)容如下：

一、征集人

富橋融資擔(dān)保有限公司

二、征集范圍

征集人將組織相關(guān)專家按照評分項目及標(biāo)準(zhǔn)評審，按照得分高低順序依次選取（銀行機(jī)構(gòu)不超過8家、保險公司不超過8家、擔(dān)保公司不超過2家）入圍，服務(wù)周期為五年。

三、服務(wù)要求

在入圍公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，須與征集人簽訂正式合作協(xié)議，且合同實行一年一簽。對于前一年考核結(jié)果排名靠后的金融機(jī)構(gòu)，限期整改，否則次年將不再予以續(xù)簽。對于存在有操縱、壟斷、惡意串通、私下返點等違法違規(guī)行為的金融機(jī)構(gòu)，暫停服務(wù)3個月，再次發(fā)現(xiàn)永久停止合作。自協(xié)議簽訂之日起30個日歷天內(nèi)，須完成系統(tǒng)開發(fā)、部署、調(diào)試及與保函平臺對接工作，否則將取消入圍資格。金融機(jī)構(gòu)需承諾接受“先賠后追”的預(yù)賠付模式，在接到招標(biāo)人或監(jiān)管部門賠付通知后，于3個工作日內(nèi)無條件將賠付款賠付到指定賬戶，無法承諾將取消入圍資格。本次入圍的金融機(jī)構(gòu)上線后，原系統(tǒng)開函服務(wù)機(jī)構(gòu)將同步終止。

四、對接要求

征集工作完成后，保函費率不超過千分之四，最低收費400元。保函平臺按照“開放對接、有序接入”的原則對接金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)其電子保函產(chǎn)品接口改造、運行維護(hù)、軟硬件設(shè)施設(shè)備采購及安裝部署等完成本項目所需的一切費用。如因?qū)印⒕S護(hù)費用等事宜，雙方協(xié)商不成，本次入圍電子保函出具機(jī)構(gòu)有權(quán)放棄入圍（若雙方已簽訂合作協(xié)議不可放棄），且不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、金融機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

（一）銀行資質(zhì)要求

1、國家金融監(jiān)督管理總局（或原中國銀保監(jiān)會）依法批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

2、銀行未被列入“信用中國”網(wǎng)（http://www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人名單。

3、銀行應(yīng)具有在有效期內(nèi)的接入系統(tǒng)通過信息安全等級保護(hù)三級及以上等保備案證明。

4、銀行應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和安徽省及蚌埠市關(guān)于電子保函相關(guān)管理規(guī)定。

5、銀行自有電子投標(biāo)保函系統(tǒng)能夠與征集人保證金電子保函系統(tǒng)對接，實時推送相關(guān)數(shù)據(jù)，開展投標(biāo)電子保函服務(wù)。

6、銀行應(yīng)自有電子保函業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具有提供投標(biāo)電子保函的服務(wù)能力，功能應(yīng)涵蓋：電子投標(biāo)保函申請、在線簽發(fā)、在線審核、在線驗真、在線理賠、發(fā)票開具等服務(wù)，并提供相關(guān)證明材料。

7、銀行應(yīng)保證所開具的電子投標(biāo)保函具有法律效力，并在電子保函有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。電子保函內(nèi)容符合國家發(fā)布的政策規(guī)范要求，支持見索即付方式，不得設(shè)置特殊的免賠條款。

8、銀行作為保函服務(wù)的直接責(zé)任方，應(yīng)履行賠付義務(wù)。

（二）保險公司資質(zhì)要求

1、經(jīng)保險業(yè)監(jiān)督管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的保險公司。

2、保險公司取得總部開展保證保險業(yè)務(wù)資格授權(quán)的保險分支機(jī)構(gòu)。

3、保險公司未被列入“信用中國”網(wǎng)（http://www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人名單。

4、保險公司應(yīng)具有在有效期內(nèi)的接入系統(tǒng)通過信息安全等級保護(hù)三級及以上等保備案證明。

5、保險公司應(yīng)提供2024年底的償付能力報告，且核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率達(dá)到170%。

6、保險公司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和安徽省及蚌埠市關(guān)于電子保函相關(guān)管理規(guī)定。

7、保險公司自有電子投標(biāo)保函（保單）系統(tǒng)能夠與征集人保證金電子保函系統(tǒng)對接，實時推送相關(guān)數(shù)據(jù)，開展投標(biāo)保證金電子保函（保單）服務(wù)。

8、保險公司應(yīng)自有電子保函（保單）業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具有提供投標(biāo)電子保函（保單）的服務(wù)能力，功能應(yīng)涵蓋：電子投標(biāo)保函（保單）申請、在線簽發(fā)、在線審核、在線驗真、在線理賠、發(fā)票開具等服務(wù)，并提供相關(guān)證明材料。

9、保險公司應(yīng)保證所開具的電子投標(biāo)保函（保單）具有法律效力，并在電子保函（保單）有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。電子保函（保單）內(nèi)容符合國家發(fā)布的政策規(guī)范要求，支持見索即付方式，不得設(shè)置特殊的免賠條款。

10、保險公司作為保函（保單）服務(wù)的直接責(zé)任方，應(yīng)履行賠付義務(wù)。

（三）擔(dān)保公司資質(zhì)要求

1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具備投標(biāo)擔(dān)保或履約擔(dān)保的擔(dān)保公司。

2、具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，獲得開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)營許可。

3、擔(dān)保公司未被列入“信用中國”網(wǎng)（http://www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人名單。

4、擔(dān)保公司應(yīng)具有在有效期內(nèi)的接入系統(tǒng)通過信息安全等級保護(hù)三級及以上等保備案證明。

5、提供實繳資本大于1億元的證明，并提供不低于兩家的國有四大行或全國性股份制銀行的融資或非融資業(yè)務(wù)授信額度（需提供與銀行簽訂的證明材料）。

6、擔(dān)保公司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和安徽省及蚌埠市關(guān)于電子保函相關(guān)管理規(guī)定。

7、擔(dān)保公司自有電子投標(biāo)保函系統(tǒng)能夠與征集人保證金電子保函系統(tǒng)對接，實時推送相關(guān)數(shù)據(jù)，開展投標(biāo)保證金電子保函服務(wù)。

8、擔(dān)保公司應(yīng)自有電子保函業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具有提供投標(biāo)電子保函的服務(wù)能力，功能應(yīng)涵蓋：電子投標(biāo)保函申請、在線簽發(fā)、在線審核、在線驗真、在線理賠、發(fā)票開具等服務(wù)，并提供相關(guān)證明材料。

9、擔(dān)保公司應(yīng)保證所開具的電子投標(biāo)保函具有法律效力，并在電子保函有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。電子保函內(nèi)容符合國家發(fā)布的政策規(guī)范要求，支持見索即付方式，不得設(shè)置特殊的免賠條款。

10、擔(dān)保公司作為保函服務(wù)的直接責(zé)任方，應(yīng)履行賠付義務(wù)。

六、征集方式

1、面向社會公開征集，有意向的金融機(jī)構(gòu)自本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，于2025年8月11日17:00前通過現(xiàn)場或郵寄方式提交報名材料（郵寄方式以簽收時間為準(zhǔn)），同時將資料電子版發(fā)送至指定資料接收郵箱。征集人將結(jié)合金融機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行綜合評定，于2025年8月16日之前公布結(jié)果。

2、本次征集公告解釋權(quán)歸征集人。

七、征集人名稱、地址和聯(lián)系方式

征集人：富橋融資擔(dān)保有限公司

地址：蚌埠市蚌山區(qū)南湖路1000號蚌埠市公共資源交易中心1樓受理部

聯(lián)系人：王寧        電話：17331183691

郵箱：admin@hebdanbao.com

評分標(biāo)準(zhǔn).docx

相關(guān)附件.docx